2024年预算:未来的希望之光

作者:路易斯·柯林斯 教育部长埃里卡·斯坦福。 浏览本周的订单文件,你会注意到其中很大一部分是专门用于所谓的拨款(...

作者:路易斯·柯林斯

Erica Stanford during the Estimates Debate of Budget 2024

教育部长埃里卡·斯坦福。

浏览本周的订单文件,你会注意到其中很大一部分是专门用于所谓的拨款(2024/25预算)法案。这是议会对主要预算法案的发言。“拨款”一词是财政术语,指的是政府支出的授权,鉴于预算是展望未来的,所以使用了“估计”一词。

由于版权限制,此音频无法下载。

大多数人对预算的公众看法主要是5月的预算日,媒体被封锁,奶酪卷和预算辩论。

你可能以为几个月前一切都结束了,但议会在给零花钱方面非常小心。预算不仅仅是写在日记里的东西,也不仅仅是一份包含大量电子表格的文件,它仅仅是一个方便的短语,指的是政府管理资金过程的选集。

现在是九月中旬,你知道吗,议会还在努力通过预算法案。这并不罕见。事实上,在任何时候,议会的财政审查过程几乎总是在进行——要么是主动的,要么是回顾性的。

Parliament's financial scrutiny cycle, which this year for the first time includes two scrutiny weeks.

议会的财政审查周期,今年首次包括两个审查周。

110天前,英国财政部长威利斯在众议院发表了预算报告。她的讲话基本上开启了拨款法案的二读。

鉴于预算法案的必要性几乎得到了所有政党的一致同意,因此没有任何一读。在财政部长的预算声明之后是8小时的预算辩论,由于中断可能需要几周的时间。

在预算提交给众议院后的10周内,特别委员会的工作是审查特定领域的个别支出提案,这被称为投票。例如,投票交通,投票警察,投票林业等。

这就把我们带到了本周的位置,在预算辩论中。各委员会已向众议院报告,议会目前正在进行11个小时的辩论,所有议员都有机会就支出提案发言。预算辩论是广泛的,是按投资组合组织的,而不是按具体的投票。

例如,周二,其中一个投资组合是教育。部长埃里卡·斯坦福(Erica Stanford)的工作是为政府在该领域的支出喝彩。

“在24年的预算中,政府在未来四年增加了29.3亿美元的投票教育,以改善学生的成绩,尽管财政形势非常艰难。我们的政府致力于改善为新西兰人提供的日常服务,教育是其中非常重要的服务之一。这项预算是关于采取一种连贯的、经过深思熟虑的、基于证据的教育方法。”

然后是前任教育部长向现任教育部长提出的问题。简·蒂内蒂(Jan Tinetti)问道,政府如何在削减开支与维持繁荣的教育体系之间进行协调。

Jan Tanetti during the Estimates Debate of Budget 2024

简·塔内蒂(Jan Tanetti)一年前还是教育部长,她在预算辩论的教育部分主持了工党的提问

“那些真正重要的项目确实对有复杂需求的年轻人产生了影响,但在教育部内部出现削减的情况下,这些项目如何能忠实地进行下去呢?”

部长采用了古老的议会策略,把答案变成了对前任政府的讽刺。

“令我震惊的是,工党政府的前任部长们从来没有这样做过,‘嘿,部长们,给我一行一行地列出我们在学习支持方面的支出。’”

我相信大家现在已经猜到,预算程序需要一段时间。

拨款法案必须在预算日(即5月30日)后的四个月内完成,所以本周几乎是关键时刻。当拨款法案最终通过时,众议院基本上同意了该财政年度的主要预算。

但是等等——如果预算只花了不到四个月的时间就达成一致,而财政年度从7月1日开始,那么政府是如何花钱的呢?

为了维持电力供应,国会在六月底通过了《驻军供应法案》。这使他们能够实际花费所需的资金,以维持国家运行,直到拨款法案获得批准。

如果议会不批准预算,政府就失去了众议院的信任,选举可能会发生(尽管发生这种情况的可能性几乎为零)。

法案通过后,几乎没有时间抽烟了。政府必须确认过去未被挪用的支出(以前预算中没有列出的项目),并确认上一年的支出(补充预算法和确认确认法)。哦,他们已经开始为明年的婚礼重新做准备了。

新西兰广播公司的《The House》对议会、立法和问题有深入的了解,由议会秘书办公室资助制作。

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